4月13日，記者從全市扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)暨八個(gè)方面重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上獲悉，今年以來(lái)，我市牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，凝心聚力推項(xiàng)目、千方百計(jì)優(yōu)環(huán)境、全力以赴擴(kuò)投資，持續(xù)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐、硬基礎(chǔ)、硬保障。

　　高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年：全力推動(dòng)項(xiàng)目加速落地見效

　　重大項(xiàng)目始終是高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的“硬支撐”“強(qiáng)引擎”“動(dòng)力源”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，全市698個(gè)市級(jí)在建項(xiàng)目完成投資1672.98億元、達(dá)到年投資計(jì)劃的32.9%，256個(gè)新項(xiàng)目中159個(gè)已開工建設(shè)、開工率62.1%，均超額完成目標(biāo)任務(wù)。

　　今年以來(lái)，圍繞“高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，我市聚焦“總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、速度加快、儲(chǔ)備充分、管理科學(xué)”的總體目標(biāo)，全力推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目加速落地見效。多元支撐做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備方面，我市重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域，全年安排市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目1138個(gè)、年計(jì)劃投資5084.94億元，均較上年計(jì)劃提高10%以上。特別是在建產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到478個(gè)、占比68.48%，年計(jì)劃投資2386.9億元、占全年計(jì)劃投資的46.94%，項(xiàng)目質(zhì)量和增量持續(xù)提高。

　　一季度，先后組織136個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目參加全省一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工、150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目參加全市推進(jìn)“北跨”發(fā)展集中開工活動(dòng)，近日又組織189個(gè)項(xiàng)目集中開工，有力推動(dòng)各類項(xiàng)目“應(yīng)開盡開”“趕工快建”，營(yíng)造了“大抓項(xiàng)目”的濃厚氛圍。

　　新發(fā)展理念貫穿項(xiàng)目工作始終。全市持續(xù)強(qiáng)化調(diào)度統(tǒng)籌，全面落實(shí)包抓服務(wù)，遴選了68個(gè)投資體量大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、預(yù)期效益好的大項(xiàng)目，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，加力加速項(xiàng)目建設(shè)。不斷加強(qiáng)保障優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“綠卡”服務(wù)，舉辦全市新開工項(xiàng)目手續(xù)辦理培訓(xùn)、行政審批“幫辦代辦”簽約活動(dòng)，打通手續(xù)辦理“綠色通道”。深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，推進(jìn)要素向重點(diǎn)項(xiàng)目聚集。

　　下一步，西安市將建立重點(diǎn)領(lǐng)域“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”四張清單，形成重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理、梯次發(fā)展格局。探索串點(diǎn)成線鏈條化集成管理，及時(shí)破解項(xiàng)目要素保障難題，打造閉環(huán)式推進(jìn)模式，保障項(xiàng)目高效有序?qū)嵤?/p>

　　營(yíng)商環(huán)境突破年：“小切口”改革推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，如何打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)提供最燦爛的陽(yáng)光、最適宜的土壤、最滋潤(rùn)的雨露?

　　圍繞“營(yíng)商環(huán)境突破年”活動(dòng)，我市將全年工作細(xì)化分解為379項(xiàng)具體任務(wù)，逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬并快速啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，一季度計(jì)劃任務(wù)全部按期完成，實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　今年以來(lái)，我市圍繞“服務(wù)企業(yè)群眾、構(gòu)建良好生態(tài)、支撐高質(zhì)量發(fā)展”，建設(shè)更有利于市場(chǎng)主體成長(zhǎng)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境生態(tài)體系，聚焦?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)18個(gè)全國(guó)指標(biāo)和5個(gè)全省指標(biāo)，建立“1+18+5+N”工作推進(jìn)體系，構(gòu)建了全市“一盤棋”抓營(yíng)商環(huán)境的良好格局。

　　實(shí)施惠企政策“直達(dá)快享、免申即享”，深化“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工、邊建邊審批”，推行企業(yè)跨區(qū)遷移登記“一件事一次辦”，辦理時(shí)間從15天大幅壓縮至1小時(shí)。同時(shí)優(yōu)化融資服務(wù)，全市普惠小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)27%。

　　值得一提的是，營(yíng)商環(huán)境部門開展了“一把手坐窗口、走流程、跟執(zhí)法、處投訴”、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“包企業(yè)、包項(xiàng)目、解難題”、“企業(yè)點(diǎn)題、部門回答、營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”等活動(dòng)，截至目前，累計(jì)為企業(yè)、項(xiàng)目解決各類問(wèn)題1186個(gè)，有力助推市場(chǎng)主體克服三年疫情影響、迅速恢復(fù)活力。一季度，在“西安政策通”平臺(tái)發(fā)布惠企政策102條，全市新登記市場(chǎng)主體11.4萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)41.7%。

　　下一步，針對(duì)營(yíng)商環(huán)境提升，我市將全力抓好改革創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)全國(guó)最優(yōu)做法、最佳實(shí)踐，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)改革和“小切口”改革，積極開展探索創(chuàng)新和改革試點(diǎn)，開展惠企政策“應(yīng)享未享、應(yīng)兌未兌”排查整治，推動(dòng)惠企政策“直達(dá)快享、免申即享”，打通政策落實(shí)“最后一米”，以新思路、新舉措推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。

　　干部作風(fēng)能力提升年：凝聚起抓項(xiàng)目促投資的強(qiáng)大合力

　　項(xiàng)目一線是最好的“練兵場(chǎng)”“賽馬場(chǎng)”“競(jìng)技場(chǎng)”。今年以來(lái)，圍繞“干部作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)，我市以67項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為清單，突出作風(fēng)能力建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作載體，以干部作風(fēng)能力全面提升保障高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)和營(yíng)商環(huán)境突破，為加快推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力“硬保障”。

　　全市“干部作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)細(xì)化分解為67項(xiàng)具體任務(wù)，逐一明確了市級(jí)職能部門責(zé)任和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”,建立了“統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查、考核激勵(lì)”等四個(gè)機(jī)制，確保整個(gè)活動(dòng)高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，把“提升作風(fēng)能力”這個(gè)看似籠統(tǒng)、抽象的常規(guī)工作，轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。

　　在項(xiàng)目一線比拼作風(fēng)能力、錘煉作風(fēng)能力、檢驗(yàn)作風(fēng)能力。截至目前，我市已對(duì)25個(gè)市級(jí)部門、10個(gè)區(qū)縣、2個(gè)開發(fā)區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。從督導(dǎo)結(jié)果看，各地各部門重視程度高、行動(dòng)快、措施實(shí)，工作有力有序、扎實(shí)推進(jìn)。

　　今年以來(lái)，我市分層分級(jí)分類組織舉辦干部專題學(xué)習(xí)班、研討班，全覆蓋開展網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)，各種途徑教育培訓(xùn)干部3.4萬(wàn)人次，增強(qiáng)干部思想政治素養(yǎng)。有針對(duì)性地開展領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力培訓(xùn)11期次，專業(yè)能力培訓(xùn)干部880多人，著力增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

　　在創(chuàng)新工作載體方面，我市創(chuàng)設(shè)了“依崗承諾轉(zhuǎn)作風(fēng)”“大調(diào)研大實(shí)踐大練兵”“作風(fēng)能力大家評(píng)”等三個(gè)載體，對(duì)涉及高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和事關(guān)交通、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，逐項(xiàng)列出“切口小、能落實(shí)、可量化”的承諾事項(xiàng)，通過(guò)履職踐諾，強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨員干部服務(wù)群眾能力，在全市上下形成心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力凝聚起抓項(xiàng)目促投資的強(qiáng)大合力。(記者 閆珅)