各界新聞網(wǎng)訊(記者 韓永國(guó))8月26日，咸陽(yáng)市召開(kāi)《咸陽(yáng)市東莊水庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)新聞發(fā)布會(huì)，該《條例》將于今年9月1日起施行?！稐l例》的施行，對(duì)于完善咸陽(yáng)市水利工程管理法規(guī)體系、提升庫(kù)區(qū)現(xiàn)代化治理水平、推動(dòng)涇河流域綠色發(fā)展具有重要意義。

　　東莊水利樞紐工程是國(guó)務(wù)院確定的170項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一，是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。該工程集防洪減淤、城鄉(xiāng)供水、清潔發(fā)電、生態(tài)修復(fù)等綜合功能于一體，建成后將成為陜西省庫(kù)容最大的戰(zhàn)略水源儲(chǔ)備庫(kù)，計(jì)劃于今年11月下閘蓄水。

　　《條例》首先界定了東莊水庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊管理范圍為庫(kù)區(qū)保護(hù)范圍線外延一千米區(qū)域，并明確若該范圍涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)，需同時(shí)遵守水污染防治相關(guān)法律法規(guī)。確立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、政府主導(dǎo)、部門(mén)共治、社會(huì)參與、協(xié)同治理、綜合利用”的總基調(diào)。還對(duì)分區(qū)管理作出了規(guī)定。

　　為確保管理責(zé)任層層落實(shí)，《條例》構(gòu)建了全方位責(zé)任體系。明確了市人民政府對(duì)庫(kù)區(qū)周邊生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展負(fù)總責(zé)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度;明確了庫(kù)區(qū)周邊縣(市)，即永壽縣、淳化縣、禮泉縣、涇陽(yáng)縣及彬州市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)具體工作;明確水利、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、公安、自然資源等13個(gè)部門(mén)的職責(zé)分工，形成“市級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同、縣級(jí)主責(zé)”的治理體系。

　　在生態(tài)保護(hù)方面，《條例》嚴(yán)格禁止在庫(kù)區(qū)周邊新建擴(kuò)建化工園區(qū)、高污染項(xiàng)目，嚴(yán)禁采石、采礦、挖砂等破壞生態(tài)的活動(dòng);嚴(yán)禁向水體傾倒廢棄物;推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程;加強(qiáng)天然林和野生動(dòng)植物保護(hù)。同時(shí)，《條例》從發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持庫(kù)區(qū)周邊發(fā)展生態(tài)旅游等方面，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。

　　圍繞水資源管理，《條例》明確了水利部門(mén)職責(zé)，包括統(tǒng)籌水資源開(kāi)發(fā)、節(jié)約與保護(hù)，水域岸線管控，水生態(tài)修復(fù)治理，建立生態(tài)流量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，保障河流生態(tài)健康;強(qiáng)化防洪安全管理與水旱災(zāi)害防御，完善應(yīng)急機(jī)制，確保水庫(kù)運(yùn)行安全;推動(dòng)水資源集約利用，將節(jié)水理念貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)全過(guò)程，構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)。

　　《條例》注重文化保護(hù)與活化利用，提出挖掘弘揚(yáng)涇河流域文化蘊(yùn)含的精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值;加強(qiáng)庫(kù)區(qū)周邊不可移動(dòng)文物、農(nóng)耕文化遺產(chǎn)保護(hù)，保護(hù)傳承發(fā)展涇河流域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;統(tǒng)籌庫(kù)區(qū)周邊文化、旅游、體育、生態(tài)、水景觀和水利工程設(shè)施，打造涇河流域標(biāo)志性旅游目的地和文化旅游精品線路，發(fā)展生態(tài)旅游。

　　為確保《條例》有效實(shí)施，建立全鏈條保障體系：建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、建設(shè)智能化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、暢通投訴舉報(bào)渠道、明確法律責(zé)任，探索建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開(kāi)展宣傳教育工作，確?！稐l例》落地見(jiàn)效。