9月15日，我國首部專門規范住房租賃的行政法規《住房租賃條例》(以下簡稱《條例》)正式實施。這部全新的住房“租賃指南”，對規范住房租賃活動、維護當事人合法權益等等，做出了系統化的制度安排。作為住房租賃市場的參與者，租戶、房東、機構等對此高度關注，對于各方聚焦的問題，記者進行了采訪和梳理。

　　租戶

　　權益保障是核心關切

　　對于廣大租戶而言，《條例》實施后，自身權益能否得到有效保障無疑是他們最關切的問題。

　　《條例》明確規定，用于出租的住房應當符合建筑、消防、燃氣、室內裝飾裝修等方面的法律、法規、規章和強制性標準，不得危及人身安全和健康。

　　除了安全這一重要因素外，租金與押金也是租戶“計較”的問題。“租房容易，退租難。我就遇到過以各種理由克扣押金的房東，作為租客總有種無力感。”在西安工作的小王，有豐富的租房經歷，他曾遇到過一位“不好說話”的房東——僅僅因為“衛生打掃不徹底”，就扣了一半押金，小王雖滿心委屈卻也無可奈何。《條例》中規定住房租賃合同應當明確約定押金的數額、返還時間以及扣減押金的情形等事項，出租人無正當理由不得扣減押金，讓像小王這樣的租戶，押金安全有了更堅實的保障。

　　此外，租金的穩定性也讓租戶租住得更踏實。記者了解到，《條例》雖未對租金漲幅作出具體限制，但明確設區的市級以上地方人民政府應當建立住房租金監測機制，定期公布本行政區域內不同區域、不同類型住房的租金水平信息。這將使得租金更加透明，房東漲租時也會有所顧慮，從而保障租戶在租賃期內租金的相對穩定。

　　房東

　　成本與權益平衡是關鍵

　　采訪中記者發現，在房屋租賃過程中，無論是出租人還是承租人，對于自身權益的考量都會放在第一位。

　　“按要求，出租房屋必須符合一系列標準，對于房屋出租人而言，就可能會增加房東的前期投入和維護成本。例如，房屋的消防設施、燃氣安全等都需要達到相關標準，老舊房屋可能還需要進行改造等等。”在西安擁有兩套出租房的張女士表示，為了使房屋符合新規要求，她需要投入不少費用對房屋進行整改，這讓她感到壓力不小。

　　此外，作為房東，張女士對于惡意破壞房屋或拖欠租金的租客也是心有余悸。她就曾遇到過租客在房屋內肆意破壞，墻面被涂得亂七八糟，家具也有不同程度損壞的情況，而當時由于合同約定不明確，她維權困難重重。《條例》明確了承租人要合理使用房屋設施、不得改變房屋結構等義務，她希望能夠落實到位。

　　機構

　　規范經營與業務轉型迫在眉睫

　　《條例》規定，住房租賃企業單次收取租金超過三個月或者單次收取押金超過一個月租金的，應當將收取的租金、押金存入住房租賃資金監管專用賬戶，平臺不得代收代付租金、押金。住房租賃企業出租房屋的，應當通過住房租賃平臺完成網上簽約和登記備案。“這些規定也意味著房屋租賃關系中第三方，需要提供相應的技術支持和服務，優化網上簽約流程，確保租賃合同備案工作的高效、準確進行。”

　　記者了解到，面對新規的實施，中介機構、租賃平臺也在積極尋求業務轉型。一些中介開始加強對租賃服務的深度挖掘，提供諸如房屋維修、家居清潔等增值服務，以提升自身的競爭力和盈利能力。

　　專家

　　對住房租賃市場健康發展具有重要意義

　　陜西浩公律師事務所律師趙小東表示，《條例》的出臺為治理住房租賃市場亂象提供了法律武器，有助于解決長期以來困擾市場的房源供給不合格、押金難退等問題。

　　“《條例》的實施對于住房租賃市場來說是一次重大變革，不僅對住房租賃市場的全鏈條進行了規范，明確了各方的權利和義務，有助于建立公平、有序的市場環境;同時，推動‘租購并舉’住房制度的落實。各方應積極適應《條例》帶來的變化，共同推動住房租賃市場朝著更加規范、有序、健康的方向發展。”西安交通大學房地產研究所所長楊東朗說。

　　首席記者　龔偉芳