寶雞市渭濱區(qū)橋南街道地處城市核心區(qū)域，轄17個社區(qū)，16萬人口，老舊小區(qū)多，困難群體多。面對民生訴求與治理難題，渭濱區(qū)橋南街道黨工委、辦事處堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新推行以“解決、解惑、解氣”為核心、以“形成治理合力”為目標(biāo)的“三解一力”工作法，探索出一條具有橋南特色的精細(xì)化治理新路徑。2025年以來，累計受理各類訴求2300余件，辦結(jié)率達100%，群眾滿意度提升至97.4%。

　　核心詞：解決 精準(zhǔn)派單+分級響應(yīng)

　　橋南街道始終將“事要解決”作為工作的出發(fā)點和落腳點，確保群眾訴求“路徑最優(yōu)、流轉(zhuǎn)最快、處置最專”。結(jié)合工作實際將訴求分為“緊急類、民生類、治理類、咨詢類”4大類，確保精準(zhǔn)分類、快速解決。緊急類即時響應(yīng)，15分鐘內(nèi)聯(lián)動處置;民生類2小時內(nèi)派單，5個工作日辦結(jié);治理類1個工作日內(nèi)制定方案，15個工作日辦結(jié);咨詢類依托數(shù)字渭濱AI助手30分鐘內(nèi)答復(fù)。建立“街道-社區(qū)-網(wǎng)格”三級聯(lián)動響應(yīng)機制，明確“誰來辦、怎么辦”。常規(guī)訴求按級派單、限時辦結(jié)，對同一小區(qū)、同一問題的重復(fù)訴求或跨部門疑難雜癥等，由街道網(wǎng)格辦牽頭成立專項小組，聯(lián)合相關(guān)部門現(xiàn)場聯(lián)合辦公，實行“并單處理+提級響應(yīng)+聯(lián)席會議”，提高辦結(jié)效率。

　　橋南街道石鼓路社區(qū)莫森小區(qū)為自管小區(qū)，120多戶居民，多年來不間斷停水，今年以來不少居民通過12345熱線反饋。針對反映問題，街道提級響應(yīng)，召開專班會研判定方案，組織社區(qū)聯(lián)合自來水公司和業(yè)主代表進行多輪協(xié)商和籌資，最終徹底解決了小區(qū)自來水管改造問題。這是橋南街道解決群眾訴求的一個縮影。

　　“我們把同一小區(qū)的重復(fù)訴求‘并單處理’，像某小區(qū)多戶反映燃?xì)飧脑鞂?dǎo)致停氣，街道立即啟動提級響應(yīng)，組織住建部門、物業(yè)公司、施工單位、居民代表召開聯(lián)席會議，制定方案，解決問題，不用居民反復(fù)跑。2025年,通過并單處理減少重復(fù)工單186件。”橋南街道辦黨工委書記陳峰說。

　　核心詞：解惑 被動響應(yīng)變主動疏導(dǎo)

　　橋南街道變“等訴求上門”為“找問題在前”，通過前端疏導(dǎo)解惑，從源頭上減少因信息不對稱、政策不理解而產(chǎn)生的訴求。依托社區(qū)三級網(wǎng)格，全面推行以“人戶清、戶情清、問題清、變化清”和“報違法、報變化、報隱患、報動向”為核心的 “四清四報”工作法，主動發(fā)現(xiàn)并建立“訴求隱患臺賬”。對于苗頭性、傾向性問題，如物業(yè)糾紛、商企矛盾等，社區(qū)干部和網(wǎng)格員主動上門，面對面解釋政策、協(xié)調(diào)關(guān)系;對于集中爆發(fā)的高頻訴求，如“雨季小區(qū)屋面漏水”“冬季暖氣不熱”等周期性難題，變被動應(yīng)對為主動干預(yù)。街道專班聯(lián)系住建局、小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會等，通過社區(qū)基金眾籌、啟用大修基金或納入老舊小區(qū)改造等方案，成功解決20多個小區(qū)的屋面漏水和管道改造難題。

　　對于突發(fā)類矛盾糾紛，街道社區(qū)以“主動介入、靠前解惑”的思路快速處置。某餐飲店24名員工因欠薪問題圍堵門店，并欲拉橫幅上訪討薪，社區(qū)網(wǎng)格員巡查時發(fā)現(xiàn)此問題，街道社區(qū)第一時間介入，組織員工代表與商家開展兩輪背對背調(diào)解，最終促成雙方簽訂薪資支付協(xié)議。多數(shù)員工對調(diào)解協(xié)議仍有顧慮，社區(qū)耐心講解政策，同步聯(lián)動街道司法所、渭濱區(qū)人民法院完成司法確認(rèn)，給員工吃了定心丸，僅兩天時間就成功化解了一場群訪隱患。

　　截至目前，通過動態(tài)排查已提前發(fā)現(xiàn)并解決問題300余件，推動熱線訴求總量同比下降10.6%，實現(xiàn)了從“有一辦一”到“舉一反三”的深化。

　　核心詞：解氣 情緒疏導(dǎo)到溫情服務(wù)

　　堅持“事心雙解”的工作原則，針對一時難以解決的訴求和問題，將“解群眾氣”作為疏通情緒、爭取理解、凝聚共識的關(guān)鍵一環(huán)，創(chuàng)新打造“解氣圓桌會”模式。由橋南街道包抓領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記主導(dǎo)，邀請群眾基礎(chǔ)好、社會威望高的老干部、法律明白人、社區(qū)能人共同組成“解氣團”，傾聽群眾訴求、通俗釋法，為群眾提供情緒疏導(dǎo)平臺，讓群眾“吐槽有渠道、情緒有出口”。17個社區(qū)組建“勸和小組”“五老協(xié)調(diào)隊”“笑語解憂調(diào)解室”等10多個矛盾調(diào)解“專班”，累計化解鄰里矛盾、拆遷過渡費、辦理房產(chǎn)證等問題100余起。將“解氣”的內(nèi)涵從“情緒疏導(dǎo)”延伸至“主動關(guān)懷”。特別是對老、弱、病、殘等特殊群體，建立“暖心臺賬”，通過定期電話問候、主動上門走訪，慢慢地與群眾建立了超越簡單訴求辦理的深厚情感聯(lián)結(jié)。

　　“樓上衛(wèi)生間漏水，我家天天遭罪，可樓上說管道在我家就該我修，給人氣得吵紅了臉!向社區(qū)反映后，工作人員立馬上門，一邊耐心聽我倒苦水，一邊從鄰里情分上勸和。現(xiàn)在事不僅解決了，氣也順了!”中灘路社區(qū)李阿姨笑著說道。

　　橋南街道司法所所長倪天云說：“作為解氣團，我們不僅要幫居民把事辦了，更要讓他們心里順了，‘事心雙解’，解的是難題，暖的是民心!”

　　核心詞：合力 協(xié)同發(fā)力實現(xiàn)治理藍(lán)圖

　　橋南街道以凝聚治理合力為目標(biāo)，建立“1+N”吹哨報到體系，由街道網(wǎng)格中心統(tǒng)籌，聯(lián)動區(qū)城管執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、司法局等N個部門，清單化管理，確保“哨響人到”。今年以來，聯(lián)合區(qū)智慧城市治理監(jiān)督指揮中心、區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)數(shù)據(jù)局等部門解決城南人家空地、盟盛花園小區(qū)外管道堵塞、小區(qū)內(nèi)線纜整理等問題100余件。縱向打通，激活“小區(qū)統(tǒng)籌力”。強化社區(qū)黨組織核心作用，打造“黨支部+業(yè)委會+物業(yè)+居民”的多元共治架構(gòu)。通過“板凳會”“院落議事會”等議事平臺，圍繞物業(yè)收費、停車管理、公共空間利用等議題，解決群眾身邊事300余件。數(shù)字賦能，提升“智慧驅(qū)動力”。集成打造街道“民情數(shù)據(jù)庫”與“電子地圖”，實現(xiàn)治理要素一圖盡覽。推廣“渭您服務(wù)”AI助手，2025年智能分流咨詢訴求100余件。建立街道級的“事件信息池”，運用AI語聊大數(shù)據(jù)模型，對200多個居民網(wǎng)格群的高頻訴求、風(fēng)險隱患進行智能分析和事件預(yù)警。

　　橋南街道英達路廣場因廣場舞噪音困擾著周邊居民，不少居民在網(wǎng)格群里吐槽，群內(nèi)AI語聊助手監(jiān)測到這一高頻訴求后，轉(zhuǎn)化為了網(wǎng)格事件，由社區(qū)待辦。“按照鎮(zhèn)街吹哨，部門報到，我局積極響應(yīng)街道社區(qū)‘哨’令，協(xié)調(diào)安裝了一部定向音箱，第一時間解決了英達路廣場舞擾民的問題。”渭濱區(qū)城市管理執(zhí)法局城管執(zhí)法股股長李宏剛說道。

　　橋南街道組織委員馬紅?。?ldquo;基層治理的核心是群眾的急難愁盼，‘三解一力’工作法讓群眾訴求接得快、辦得實、回應(yīng)暖，讓基層服務(wù)更精準(zhǔn)，治理更高效。”

　　“渭濱區(qū)橋南街道將深化‘三解一力’工作法實踐，優(yōu)化‘精準(zhǔn)派單+提級響應(yīng)’機制，擴容‘1+N’吹哨體系，升級‘四清四報’與AI預(yù)警，完善‘解氣圓桌會’‘暖心臺賬’，推動多元共治與數(shù)字賦能深度融合，以精細(xì)服務(wù)、高效協(xié)同、智慧防控，繪就共建共治共享的基層治理新圖景。”橋南街道辦主任霍偉科說。(馬紅俊)