辦理環節再壓縮 辦理時間再縮減 申報材料再精簡

　　商洛跑出優化提升營商環境“加速度”

　　□首席記者李榮

　　“今年上半年，商洛市營商環境監測考核評價排名全省第八位，較2017年前進3個位次，開辦企業、獲得電力、不動產登記等指標位居全省第一位。”9月27日，在省營商辦和省政府新聞辦聯合舉辦的“優化提升營商環境”主題新聞發布會上，商洛市政府副市長李豫琦作了介紹。

　　今年以來，商洛市扎實開展“優化營商環境提升年”系列活動，印發優化提升營商環境《十大行動方案》《三年行動計劃》和《2018年工作要點》，出臺營商環境《考核辦法》，全市營商環境持續改善，市場活力不斷釋放。

　　微信辦照全省第一

　　針對部分行政審批和服務事項環節多、手續雜、耗時長等企業和群眾反映強烈的問題，商洛市積極推行極簡審批，對相關審批服務事項的辦理環節再壓縮、辦理時間再縮減、申報材料再精簡。

　　李豫琦說，在簡化企業開辦和注銷方面，實現了“54證合一”，營業執照當場辦結率達90%以上，企業開辦涉稅信息確認“零材料”。

　　“現在，我們只需要2.61個工作日就可以完成企業開辦，與過去相比，現在的辦理環節更簡便、時間更短、辦理成本更低、申請材料更少、審批更簡便，更是無中介環節。”商洛市工商質監局總工程師國學煒表示，商洛新設立企業微信辦照達到72.04%，居全省第一，現在有6個縣的微信辦照達到90%以上。

　　今年以來，商洛市不斷優化提升營商環境，1—8月，新增企業數2200戶，同比增加21.65%;新增個體工商戶7919戶，同比增長34.56%;民間投資增速達52.4%，高于全省平均水平26.5個百分點。

　　“一網通辦”實現省市縣互聯互通

　　為了給企業創造更多條件，商洛市不斷加大軟硬件設施投入，加快推進“一網通辦”。截至目前，市級和商州、丹鳳、商南、鎮安、柞水、商洛高新區等6個縣區均已實現省市縣互聯網政務平臺統一查詢、全過程監督，商洛市成為率先與省級政務服務網實現互聯互通的地市之一。

　　“商洛市掌上辦事大廳”手機APP上線試運行，先后將企業工商登記、稅務登記、項目在線審批、建筑市場監管、環保許可、不動產登記、社保養老、信用資信等信息專網接入市縣級政務服務中心，實現信息共享。此外，商洛市還加大審批服務事項梳理力度，已梳理匯總的56個市直單位1962項審批服務事項，基本實現事項進駐、審批授權、電子監察“三到位”。

　　李豫琦表示，下一步，商洛市將積極實踐并聯審批和容缺受理，開設代辦窗口，加快建立科學高效的政務服務運行機制，促進群眾企業辦事“最多跑一次”目標早日實現。

　　企業退稅辦結時間縮短

　　按照稅務總局規定，對于符合條件的企業在辦理出口退稅時，一般申請時限為5、10、15個工作日。商洛市為進一步優化營商環境，提升出口退稅企業服務質效，他們將一、二、三類企業分別壓縮至4、8、11個工作日，總體辦結時間縮短了35%。

　　據國家稅務總局商洛市分局總經濟師徐立意介紹，今年以來，商洛市不斷優化退稅辦理程序，逐步壓縮出口退稅辦理時間，確保及時高效地將出口退稅的“真金白銀”退還給符合規定的生產企業。截至目前，商洛已辦理出口退稅3.32億元，退稅規模位居全省第二位。

　　徐立意表示，為確保及時將稅收退還給企業，商洛市制定了優化營商環境三年行動方案，2019年、2020年將在2018年的基礎上分別再壓縮1至2個工作日。