記者：中省環(huán)保督察組在我市主要發(fā)現(xiàn)哪些問題?這些問題對我們的生產(chǎn)生活有什么影響?

　　高光耀：中省環(huán)保督察組在我市督察期間，發(fā)現(xiàn)的問題主要是貫徹中省環(huán)保決策部署有差距、環(huán)保工作責(zé)任和壓力還存在上緊下松現(xiàn)象、部分群眾對一些突出環(huán)境問題反映比較強(qiáng)烈等，具體體現(xiàn)在大氣環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻、部分區(qū)域流域水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、油氣開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域隱患突出等方面。

　　隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)生的環(huán)境問題也日益凸顯。中省環(huán)保督察正是將環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用放置在新時(shí)代、新形勢的背景中加以考量，幫助和推動(dòng)我們找出環(huán)境保護(hù)工作面臨的矛盾問題，開出以環(huán)保優(yōu)化發(fā)展的藥方，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。對中省環(huán)保督察在我市發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，如果我們不及時(shí)整改落實(shí)，任其長期發(fā)展下去，未來必然會(huì)出現(xiàn)空氣質(zhì)量下滑、水質(zhì)持續(xù)惡化、青山綠洲受到侵蝕等現(xiàn)象，將成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大障礙和隱患，同時(shí)也將嚴(yán)重影響廣大群眾的生活質(zhì)量和健康水平，甚至?xí){到我們自身和子孫后代的生存與發(fā)展。可以說，守住環(huán)保底線是維護(hù)榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本保障，也是實(shí)現(xiàn)全市人民獲得感、幸福感和安全感的必要條件。

　　記者：我市針對反饋問題是如何整改落實(shí)的?具體有哪些舉措?

　　高光耀：我們嚴(yán)格按照中省要求，進(jìn)一步提升做好整改落實(shí)工作的政治自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)決做到問題不查清不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、整改不徹底不放過，確保件件有措施、事事有成效。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推動(dòng)。市委、市政府高度重視整改工作，主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下，成立了以市長任組長，分管副市長任副組長，12個(gè)縣市區(qū)政府以及市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把整改工作放在心上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在效果上。整改工作開展以來，戴征社書記和李春臨市長先后批示47次，現(xiàn)場調(diào)研檢查10余次，召開市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議30多次;二是強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅(jiān)持分類施策。緊扣中省環(huán)保督察反饋意見指出的貫徹中省環(huán)保決策部署有差距、環(huán)保工作責(zé)任和壓力還存在上緊下松現(xiàn)象和部分群眾對一些突出環(huán)境問題反映比較強(qiáng)烈等問題，在整改方案制定過程中，經(jīng)過多次征求意見，科學(xué)審慎論證，進(jìn)一步明確了整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限，確保問題梳理不遺不漏、整改標(biāo)準(zhǔn)不偏不倚;三是強(qiáng)化臺賬管理，堅(jiān)持信息公開。通過對整改工作實(shí)施臺賬式、清單式管理，將整改方案梳理出7大類24項(xiàng)整改任務(wù)，明確要求牽頭單位均建立整改責(zé)任臺賬清單，并建立了月調(diào)度、季督查的長效工作機(jī)制，做到整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號一個(gè)、公開一個(gè)，同時(shí)，充分利用“一報(bào)一臺一網(wǎng)”等新聞媒介，通過強(qiáng)化信息公開，及時(shí)報(bào)道整改工作進(jìn)展;四是強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)持以督促改。督察整改期間，市紀(jì)委監(jiān)委專門成立了3個(gè)調(diào)查組開展調(diào)查問責(zé)，并根據(jù)查明的事實(shí)，經(jīng)市委、市政府研究并報(bào)省上審議決定，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對移交的10個(gè)問題所涉及的39個(gè)單位和59名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)，對環(huán)境保護(hù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題依紀(jì)依規(guī)予以嚴(yán)肅處理;五是強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持合力推進(jìn)。市委、市政府堅(jiān)持整改問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合，先后研究制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《榆林市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》《榆林市鐵腕治污十四項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等多項(xiàng)重要制度文件，市人大、市政協(xié)也積極在立法、監(jiān)督、參政議政等方面全力支持環(huán)境保護(hù)工作。

　　總體上看，全市環(huán)保工作頂層設(shè)計(jì)正在不斷完善，“四梁八柱”的制度體系初步構(gòu)建，為依法治污、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供了強(qiáng)有力的法治保障。

　　記者：結(jié)合現(xiàn)階段整改情況，我市將對環(huán)保工作進(jìn)行哪些安排部署?

　　高光耀：下一步，我們將根據(jù)榆林資源高度富集和環(huán)境極其脆弱的基本市情，以人民群眾的切身利益為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，這是我們實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的必然選擇。

　　具體來說，我們要著眼于長遠(yuǎn)健康發(fā)展和子孫后代的生活生存環(huán)境，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念和“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”的宗旨精神，全力解決損害群眾利益的突出環(huán)境問題，走一條綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的新型生態(tài)化發(fā)展道路;要緊緊圍繞我市建設(shè)世界一流高端能源化工基地和黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)目標(biāo)定位，著力破解資源高度富集與生態(tài)極其脆弱突出矛盾，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)定不移地守好紅線、守住底線，并積極開展生態(tài)環(huán)境治理試點(diǎn)工作，利用三年時(shí)間，針對全市生態(tài)環(huán)境兩大板塊(南土北沙)和三大集中區(qū)(礦區(qū)、園區(qū)和無定河流域)打造五大生態(tài)環(huán)境治理模式和九個(gè)生態(tài)環(huán)境治理示范標(biāo)桿，全力抓好黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè);要全面開展重點(diǎn)流域禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶搬遷行動(dòng)、直排口排查和整治行動(dòng)、窟野河水體達(dá)標(biāo)行動(dòng)、臭氧重點(diǎn)污染源治理專項(xiàng)行動(dòng)、建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)治理行動(dòng)、城市灑水抑塵行動(dòng)、城區(qū)裸露土地覆蓋行動(dòng)、餐飲油煙治理行動(dòng)、渣土車專項(xiàng)整治行動(dòng)、國省縣道揚(yáng)塵整治行動(dòng)、加油站污染防治行動(dòng)、燃煤鍋爐拆改行動(dòng)、高污染燃料禁燃行動(dòng)、環(huán)保型儲煤場建設(shè)行動(dòng)，以及 “散亂污”企業(yè)治理行動(dòng)和飲用水源地整治行動(dòng)等“14+2”項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，并將其作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期全市環(huán)保工作的主抓手，全力推動(dòng)榆林環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。

　　此外，為使生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署和政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效，市委、市政府還修訂了《榆林市各級黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)保“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管環(huán)保”的職責(zé)要求，積極督促各級各部門和全市領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，切實(shí)形成全市齊心協(xié)力推動(dòng)落實(shí)，共抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)、治理的強(qiáng)大工作合力。(通訊員 白瀟)