□ 記者 唐冰 何新潤(rùn)

　　10月6日，張潤(rùn)梅的手工饅頭店喜遷新址，從賀石灣市場(chǎng)搬至縣上新建成的小食品加工園區(qū)。

　　“這里既干凈衛(wèi)生，又可以使用現(xiàn)代化設(shè)備，比從前的生產(chǎn)環(huán)境可好得多嘞!”在延安市吳起縣城經(jīng)營(yíng)手工饅頭店，張潤(rùn)梅已有十幾個(gè)年頭，過去她一直采用“前店后坊”式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。今年9月28日，位于縣城金馬工業(yè)園區(qū)內(nèi)的小食品加工園區(qū)試運(yùn)營(yíng)面向社會(huì)招商，張潤(rùn)梅成為首批入園戶。

　　說起這個(gè)小食品加工園區(qū)，與吳起縣政協(xié)還有“姻緣”，因?yàn)榇呱氖强h政協(xié)的一次帶案調(diào)研。

　　饅頭、豆腐、豆芽、搟面皮……這些尋常家庭一日三餐離不開的食物，由于其生產(chǎn)加工都來自散落四處的小作坊，長(zhǎng)期以來成為食品安全監(jiān)管難點(diǎn)，群眾對(duì)此很有意見。

　　群眾利益無小事。在2013年吳起縣政協(xié)八屆二次會(huì)議上，縣政協(xié)委員徐明榮為此提交了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的提案》，建議政府持續(xù)加大對(duì)食品安全監(jiān)管工作的投入力度。

　　以徐明榮委員提案建議為基礎(chǔ)，次年7月，吳起縣政協(xié)組織部分委員采取實(shí)地考察、走訪與座談交流相結(jié)合的方式，對(duì)全縣食品安全工作尤其是縣城小食品生產(chǎn)加工情況開展了專題調(diào)研。

　　結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在問題，怎樣才能找到政府監(jiān)管、小作坊生存和群眾需求三者之間的最大公約數(shù)?帶著這樣的思考，這一年的8月，吳起縣政協(xié)調(diào)研組遠(yuǎn)赴銀川市興慶區(qū)小食品加工生產(chǎn)集中監(jiān)管區(qū)考察學(xué)習(xí)，繼續(xù)探尋破解問題的對(duì)策。

　　“把散落分布的小作坊聚集在一個(gè)園區(qū)，實(shí)行集約生產(chǎn)、統(tǒng)一監(jiān)管。”帶著調(diào)研共識(shí)，吳起縣政協(xié)在調(diào)研報(bào)告中建議：對(duì)加工戶生產(chǎn)加工和使用的食品添加劑、食品器具、食品包裝、進(jìn)貨憑證、加工工具等進(jìn)行全面監(jiān)管，建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上確保轄區(qū)內(nèi)食品安全。

　　吳起縣政協(xié)的這份調(diào)研報(bào)告，得到了縣委、縣政府的高度重視?？h政協(xié)一位工作人員回憶道：“在收到調(diào)研報(bào)告后，縣政府就開始規(guī)劃，把園區(qū)選址確定在金馬工業(yè)園區(qū)內(nèi)，于2015年正式立項(xiàng)招標(biāo)，2016年開始籌劃建設(shè)，并采取政府主導(dǎo)、開發(fā)商投資建設(shè)的運(yùn)營(yíng)方式。”

　　11月5日，記者來到已試運(yùn)營(yíng)一個(gè)多月的小食品加工園區(qū)作業(yè)車間，張潤(rùn)梅和幾名工友正忙得熱火朝天。

　　“搬到這邊生產(chǎn)效率提高了，規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大了些。”在賀石灣市場(chǎng)時(shí)，張潤(rùn)梅的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積只有60余平方米，搬到園區(qū)后擴(kuò)大到90多平方米。

　　對(duì)于入駐園區(qū)的經(jīng)營(yíng)戶，吳起縣政府按照每月每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)給予連續(xù)三年的補(bǔ)貼。“以前一年租金6萬多元，現(xiàn)在加上政府補(bǔ)貼，這邊也只需要6萬多元。”張潤(rùn)梅說，現(xiàn)在作坊平均每天要賣出8000多個(gè)饅頭。

　　標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間、污水處理池、上下水及換氣系統(tǒng)一應(yīng)俱全，三個(gè)獨(dú)立門分別是原材料、生產(chǎn)人員和成品各自的專用通道。在工作人員帶領(lǐng)下，記者在經(jīng)過兩道消毒區(qū)域后才進(jìn)入到加工車間。

　　“這樣的布局可以從源頭上把控整個(gè)車間的環(huán)境衛(wèi)生，為的是確保安全生產(chǎn)。”吳起縣政協(xié)委員、園區(qū)總經(jīng)理張莉進(jìn)一步介紹，縣食藥監(jiān)局還在園區(qū)內(nèi)專設(shè)辦公點(diǎn)，選派4名專職人員對(duì)園區(qū)內(nèi)食品安全進(jìn)行嚴(yán)格把控，為園區(qū)生產(chǎn)的食物貼上專門的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。

　　據(jù)了解，這個(gè)占地23畝的小食品加工園區(qū)可容納100余家經(jīng)營(yíng)戶，除了加工生產(chǎn)區(qū)、污水處理區(qū)域外，園區(qū)內(nèi)還建設(shè)了隔離的生活區(qū)域。“試運(yùn)營(yíng)招商階段有32家小作坊生產(chǎn)者報(bào)名，經(jīng)過篩選，最終選擇了19家先行入駐。”張莉說。

　　“讓食品生產(chǎn)者進(jìn)入園區(qū)集中生產(chǎn)只是第一步，等到園區(qū)正式運(yùn)營(yíng)后，我們還要引導(dǎo)他們進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。”張莉說。