蒲城縣是陜西歷史文化名城，陜西產(chǎn)糧第一大縣，有“將相故里,酥梨之鄉(xiāng)”之稱，屬國家級貧困縣。其罕井鎮(zhèn)武儀村地處蒲城縣最北部，渭北旱塬腹地，平均海拔750米左右。全村總?cè)丝?80戶3104人，耕地面積7800畝，全村建檔立卡貧困戶81戶299人，其中已脫貧戶58戶225人，未脫貧23戶74人，2018年擬定脫貧7戶29人。目前，村里青壯年勞動力大都到城市務(wù)工，留下的多是老弱病殘和婦孺，“空殼化”現(xiàn)象突出;村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持，集體經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)簡單,也是致貧的根本原因。

　　近年來，農(nóng)民自發(fā)種植黃芩，現(xiàn)已發(fā)展為全村的主要經(jīng)濟作物之一。筆者帶著疑問進行了調(diào)研。下面，以推動蒲城縣武儀村及其周邊地區(qū)黃芩種植和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展為例，就如何提升基層黨組織脫貧攻堅“造血功能”，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，激發(fā)農(nóng)村、農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和廣大群眾脫貧致富，談幾點看法。

　　蒲城縣武儀村及周邊地區(qū)具備黃芩種植的自然優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟價值

　　蒲城縣罕井鎮(zhèn)武儀村及其周邊地區(qū)屬于黃芩優(yōu)質(zhì)種植區(qū)。渭北旱塬區(qū)域內(nèi)的澄城縣、蒲城縣，是北藥的最佳適宜生長區(qū)之一，素有“天然藥庫”之美譽。特有的自然條件和資源稟賦適合黃芩、遠志、柴胡等規(guī)模種植。比如，澄城縣黃芩、遠志、柴胡種植面積達10萬余畝，產(chǎn)值約2億元，尤其是黃芩中的黃芩苷含量高達17.4%，比國家藥典標(biāo)準(zhǔn)9%，高出93%。經(jīng)抽檢，武儀村及周邊地區(qū)黃芩中黃芩苷含量也達到14.3%，比國家藥典標(biāo)準(zhǔn)高出87.9%。該區(qū)域具備種植黃芩的自然優(yōu)勢，同屬于黃芩的優(yōu)質(zhì)種植區(qū)。

　　種植黃芩的經(jīng)濟價值。黃芩具有極高的藥理價值，其應(yīng)用和開發(fā)越來越受到國內(nèi)外醫(yī)學(xué)界的關(guān)注。作為瀕危藥材，黃芩已列入國家重點保護，依然存在一定的種植風(fēng)險。從市場情況看，近幾年黃芩種植區(qū)面積持平，部分產(chǎn)地有下滑趨勢。但從貨源走動情況看，黃芩陜西產(chǎn)區(qū)市場銷售相對穩(wěn)定，產(chǎn)地統(tǒng)貨價格在13-14元之間，條子稍大的貨價格在15元左右。減去土地成本，按種苗600元/畝、化肥200元/畝、除草300元/畝、采挖500元/畝、和晾曬加工300元/畝(成本費用1900元/畝)。目前，武儀村及周邊地區(qū)黃芩平均畝產(chǎn)量600-1000公斤(濕貨)，平均純利潤也在5000元/畝左右，已然是種小麥利潤的4-5倍以上。若在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，通過推行規(guī)范化種植，精細化加工提取，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅會降低其種植成本，增加其產(chǎn)量和藥理價值，也將極大地提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

　　蒲城縣罕井鎮(zhèn)武儀村及其周邊地區(qū)黃芩種植的現(xiàn)狀和存在的問題

　　黃芩在陜西已有40多年種植歷史，在蒲城縣罕井鎮(zhèn)武儀村及其周邊地區(qū)種植也有10余年。所產(chǎn)黃芩是全國有明道地中藥材和創(chuàng)匯的品種之一。目前，僅武儀村黃芩種植已有種植戶300余戶，面積也在10000余畝，蒲城縣域內(nèi)種植面積達到20000畝以上，年產(chǎn)量接近20000噸(濕貨)。黃芩種植和生產(chǎn)還存在一些需要重視解決的問題。

　　種植不規(guī)范、經(jīng)營松散。藥材種植品種雜，多為農(nóng)民自發(fā)種植，缺乏科學(xué)的栽培技術(shù)和統(tǒng)一的經(jīng)營管理。沒有實施有效的資源法律法規(guī)，野生資源破壞嚴(yán)重，而且至今沒有中藥材專業(yè)市場和加工企業(yè)，經(jīng)濟附加值過低，基本處于松散經(jīng)營狀態(tài)。應(yīng)加強藥材種植的規(guī)范化水平，推動其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　種質(zhì)混雜。渭北旱塬地區(qū)乃至陜西栽培黃芩多為采集野生種子繁殖。由于由野生簡單地轉(zhuǎn)為家種表現(xiàn)為一個復(fù)雜的異質(zhì)群體,調(diào)查發(fā)現(xiàn)黃芩在外觀形態(tài)上有較大差異，如葉有狹葉和寬葉之分;莖有青、紫兩種顏色;花有紫花、粉花和白花;且在植株高、分支數(shù)、地下部分鮮重等生物學(xué)性狀上也有較大區(qū)別。加強良種選育工作非常重要。

　　對黃芩遺傳多樣性缺乏系統(tǒng)研究。黃芩栽培群體種質(zhì)混雜、植株間良莠不齊，但對于其屬內(nèi)各個種的分類和系統(tǒng)位置的劃分未見有研究和報道。建立黃芩藥源基地，確保藥材質(zhì)量的“安全、有效、穩(wěn)定、可控”是十分必要和迫切的。

　　政府引導(dǎo)，優(yōu)化資源，推動黃芩產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富

　　脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興要真刀真槍地干，就離不開真金白銀地投。補上鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的多年欠賬，光靠農(nóng)村農(nóng)民自身力量遠遠不夠。必須下決心調(diào)整城鄉(xiāng)要素配置結(jié)構(gòu)，建立健全鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入保障。應(yīng)做好以下幾個方面的工作。

　　推行黃芩規(guī)范化種植。盡管渭北旱塬具備黃芩種植的天然優(yōu)勢，對于農(nóng)民自發(fā)種植，若不加以正確地引導(dǎo)，實行規(guī)范化種植管理，將造成其藥理價值下降，直接影響黃芩種植戶的經(jīng)濟收益和種植積極性，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒退。重點把握以下環(huán)節(jié)。一是合理選址。根據(jù)產(chǎn)地適應(yīng)性原則及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，選擇黃芩規(guī)范化種植基地;二是科學(xué)管理。從選地與整地、種子繁殖、中耕除草、施肥、摘花排蕾和排灌等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化種植管理;三是做好病蟲害防治。在專家指導(dǎo)下做好葉枯病和根腐病和黃芩舞蛾病蟲害防治工作;四是做好采收和加工。根據(jù)實驗，北方早春少雨，氣候干燥，晾曬的黃芩品質(zhì)較好，而秋季多雨，氣候潮濕，會影響黃芩的晾曬品質(zhì)。

　　建立黃芩種植標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。建立黃芩藥源基地，運用現(xiàn)代生物技術(shù)指導(dǎo)黃芩種植，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)藥材以滿足國內(nèi)外市場的需求是推動黃芩產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求。目前，我們現(xiàn)已和陜西師范大學(xué)西北瀕危藥材資源開發(fā)國家工程實驗室洽合作在武儀村建成了規(guī)范化種植示范基地，選擇出區(qū)域特色突出、優(yōu)勢明顯的陜產(chǎn)“道地”黃芩品種，并大面積推廣種植;解決目前農(nóng)民黃芩種植過程中種苗退化、化肥農(nóng)藥濫施、重金屬殘留和藥材初加工品質(zhì)低等生產(chǎn)實際問題。同時，開展從種質(zhì)資源收集評價和優(yōu)良種源選育、種植管理、中藥材生物發(fā)酵肥、病蟲害生物防治到藥材采收加工和產(chǎn)品升級全鏈條種植加工技術(shù)集成示范等研究，打造渭北旱塬高品質(zhì)黃芩品牌，并面向全省乃至全國種植地區(qū)示范推廣新集成技術(shù)。

　　推動產(chǎn)銷升級。加強政府引導(dǎo)，發(fā)揮政府+高校+企業(yè)+專業(yè)合作社作用+農(nóng)戶，把扶志扶智與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，用好現(xiàn)有的電商平臺，及時掌握黃芩產(chǎn)銷市場動態(tài)，通過舉辦黃芩專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、鼓勵本村外出務(wù)工人員回村創(chuàng)業(yè)、引進人才等手段，推動黃芩種植、產(chǎn)銷升級，實現(xiàn)黃芩種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場銷售的深度融合，增加黃芩經(jīng)濟附加值，帶動更多的群眾致富和更多地貧困人口脫貧致富以及地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　不斷改善營商環(huán)境。要將發(fā)展黃芩產(chǎn)業(yè)列入當(dāng)?shù)卣畬ｍ椃鲐毢袜l(xiāng)村振興計劃，加大政策扶持和資金投入。同時，圍繞“為啥扶、扶什么、如何扶”，因地制宜，引導(dǎo)農(nóng)民合理產(chǎn)業(yè)布局，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造當(dāng)?shù)攸S芩品牌，奠定發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和體驗農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。通過改善營商環(huán)境、招商引資等，爭取更多地科研機構(gòu)和加工企業(yè)在當(dāng)?shù)芈涞兀岣唿S芩種植的科技水平，推動“三產(chǎn)”融合以及黃芩產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，對于實施鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅，防止貧困人口返貧具有重要的意義。（陜西省工商局駐蒲城縣罕井鎮(zhèn)武儀村扶貧工作隊  高曉軍  ）