□彭楠

　　今年以來，受非洲豬瘟等多重因素影響，國內(nèi)生豬產(chǎn)能下滑沖擊了整個養(yǎng)豬業(yè)，而國民豬肉主導型的消費習慣并沒有發(fā)生變化，供需失衡引發(fā)了豬價強烈反彈。今年3月以來，我國豬肉價格持續(xù)上漲，屢創(chuàng)歷史新高。然而對只能被動接受市場價格波動的養(yǎng)殖戶來說，“賺一年賠一年”的魔咒卻始終無法打破，價格持續(xù)高企之后帶來的價格暴跌，才是讓他們最為頭疼的事情。

　　今年4月29日，按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市林業(yè)局等部門聯(lián)合下發(fā)的《2019年商洛市政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案》，中國人保財險在洛南縣簽出商洛市縣域生豬價格指數(shù)保險第一單。此舉是商洛市保險業(yè)在應對農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動和養(yǎng)殖業(yè)風險方面作出的全新嘗試，或將打破養(yǎng)殖戶“賺一年賠一年”的魔咒。

　　據(jù)了解，生豬價格指數(shù)保險是以生豬為保險標的，以生豬價格指數(shù)為保險責任的一種保險，在保險期間內(nèi)生豬平均價格指數(shù)低于保險責任約定價格指數(shù)時，視為保險事故發(fā)生，保險公司按保險合同的約定給予賠償。以洛南縣生豬價格指數(shù)保險試點情況來看，每頭生豬保費50元，分別由養(yǎng)殖戶、省財政、市財政按照45%、45%、10%的比例進行交納。人保財險洛南支公司為全縣6戶養(yǎng)殖大戶承擔價格風險，承保生豬2.4萬頭，提供風險保障2400萬元，目前已為養(yǎng)殖戶支付生豬價格指數(shù)保險賠款90.6萬元。

　　生豬價格指數(shù)通過商業(yè)化運作，進一步有效防范生豬市場價格波動風險，化解“肉貴傷民，肉賤傷農(nóng)”怪圈，增強生豬養(yǎng)殖戶抵御市場價格波動風險的能力，促進生豬生產(chǎn)增收，不僅能有效應對生豬價格波動對養(yǎng)殖戶積極性帶來的影響和對生豬產(chǎn)業(yè)的沖擊，同時有利于維護生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，降低農(nóng)戶的養(yǎng)殖損失，促進生豬市場的繁榮穩(wěn)定，對支持地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。業(yè)內(nèi)人士認為，生豬價格指數(shù)保險，實際上為養(yǎng)殖戶確立了一個最低收益水平，使養(yǎng)殖戶即使在價格過低的情況下，依然能夠維持一定的收入水平，能夠繼續(xù)留在生豬養(yǎng)殖業(yè)，從而使未來的市場供應量相對平穩(wěn)，避免市場價格劇烈波動。

　　據(jù)了解，生豬價格指數(shù)只是中國人保財險諸多創(chuàng)新型保險產(chǎn)品中的一個，除此之外，他們已經(jīng)探索開發(fā)出一系列的創(chuàng)新型涉農(nóng)保險產(chǎn)品，其中不僅包括結合商洛市實際開發(fā)的“一縣一品”特色產(chǎn)業(yè)保險，對商州食用菌、洛南烤煙、丹鳳肉驢、商南茶葉、山陽白芨、鎮(zhèn)安板栗、柞水木耳等主打產(chǎn)業(yè)進行有針對性的風險保障，還有創(chuàng)新型氣象指數(shù)保險、價格指數(shù)保險、收入保險等，由傳統(tǒng)型的保成本擴展到保價格、保收入，有效提升了商洛市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗風險能力，在服務三農(nóng)、鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)定全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。
《各界導報》2019年11月28日 第4487期 第4485期第4版