“患病近10年，巨大的醫療費用把我整個家都壓垮了。如今趕上了好政策，把我列為精準扶貧對象，前年做手術花了十幾萬，報銷完自己才花了6000多元。現在黨的政策越來越好，看病不用愁，解決了我們貧苦老百姓的一大心頭病。”40歲的金雞灘鎮白舍牛灘村村民任志強滿懷感激地說道。

　　任志強道出了許多農村貧困人口的心聲，他的遭遇并不是個例。根據數據顯示，2018年榆陽區建檔立卡貧困戶中，因病致貧、因病返貧戶占比近30%，可以說是最突出的致貧因素之一，也是打贏脫貧攻堅戰需要持續補齊的民生“短板”。對于任志強這些貧困戶來說，只有先幫助他們治好病，有了健康的身體，才能引導他們拔除“窮根”，脫“貧困帽”，走上致富之路。

　　近年來，榆陽區致力于健康扶貧，精準施策、綜合發力，確保貧困人口能“看得上病，看得起病，看得好病”，提升了他們的獲得感、幸福感，激發了內生動力，為全區脫貧攻堅提供了堅實保障。

　　推動醫療資源向基層下沉

　　打通健康扶貧“最后一公里”

　　2017年以來，榆陽區不斷完善基層醫療保障體系，提高基層醫療服務水平。全面完成80個貧困村衛生室的標準化建設，為24所鄉鎮衛生院及下屬村衛生室分別配備一名全科醫生和有資質的村醫;組織246名執業醫師對全區24個鄉鎮衛生院和因病致貧患者結對幫扶。“區人民醫院的張梟是我的幫扶醫生，每月來家里為我們體檢，帶來常用藥，還時常打電話詢問我的身體狀況，真的非常貼心。”芹河鎮鄭灘村患有腦梗的村民周占兵說。

　　“目前鄉鎮和村衛生室都是標準化建設，不管是藥品、設備還是醫生都很齊全，輕癥和常見病在村鎮里就能醫好，極大地方便了貧困患者就醫，又減輕了經濟負擔。此外，我們還定期上門為貧困戶患者體檢，對他們的身體狀況有一個全面的了解，發現問題能及時地給出相應的治療措施。”古塔鎮衛生院主治醫師馮利利說。2018年，榆陽區加快推進分級診療制度，落實以區為主的救治責任，引導貧困患者到區域內醫院就診，實現“小病不出村(鎮)、大病不出區、康復回基層”，有效推動了醫療資源下沉。

　　建檔立卡貧困人口100%參保

　　“零元”看病健康扶貧顯真情

　　去年以來，榆陽區組織“四支力量”、鄉村醫生逐戶逐人排查核實，精準識別，確保建檔立卡貧困人口全部參加新農合和大病保險。2018年新農合財政貧困代繳7097人，代繳金額120.6490萬元全部由財政代繳，參保率達100%。

　　對全區住院治療的救難急癥貧困戶制定“藍天計劃”進行兜底保障，確保在新農合、大病保險、民政醫療救助、補充醫療保險“四重保障”之外，醫療保險比例達90%以上。家住魚河鎮高家洼村的高占勝就是“藍天計劃”的受益者。“幾年前我被確診為尿毒癥，每個月的透析費實在無力承擔，好在區人民醫院為我申請了‘藍天計劃’，透析和治療基本不花錢。真的不敢想象如果沒有這個政策，我還能不能撐到現在。”高占勝感慨地說。

　　“先診療后付費”分類救治

　　“一站式”即時結算解民憂

　　榆陽區根據貧困人口患病情況，由區級醫院出具醫學證明，按大病救治、慢病簽約服務、重病兜底等貧困戶類型精準識別，建立臺賬，實施疾病分類救治。2018年，共組織醫療專家對全區42名貧困大病患者進行上門診療，實施銷號管理;對748名貧困慢病患者簽約家庭醫生;對44名患有重大疾病貧困患者實施政府兜底保障;實施“光明扶貧工程”，為全區已查明的11名貧困白內障患者開通綠色通道，免費手術治療。

　　對區域內公立醫療機構救診的貧困人口全部實現“先診療后付費”和“一站式”即時結算服務，及時免除貧困患者墊資壓力和費用負擔，有效緩解建檔立卡貧困戶因病致貧、返貧問題。

　　據統計，2018年全區共收住院治療貧困患者1995人、3183人次，新農合報銷2221.01萬元，大病保險報銷276.95萬元。共救治了食管癌、直腸癌、終末期腎病等11種專項救治大病48人92人次，合療報銷136.67萬元，大病保險報銷16.32萬元，救治慢性大骨節病患者1359人，其中藥物治療240人，手術關節置換治療5人，救治率均達90%以上。

　　“今后，我們將繼續把健康扶貧作為脫貧攻堅的重要任務抓緊抓細抓實，將健康扶貧落實到人、精準到病，力爭從源頭上遏制因病致貧、因病返貧問題。深入推進“藍天計劃”，讓這項利民政策惠及更多貧困患者，促進我區健康扶貧工作提檔升級，全力打贏健康扶貧攻堅戰。”榆陽區衛健局局長白志強說。

　　(高方方)