□ 實習記者 龐浩楠 通訊員 石勇 記者 唐冰

　　近年來，平利縣政協認真貫徹落實習近平總書記關于提案工作的重要指示精神，堅持“政協領導牽頭、專委會負責主抓、委員全程參與”的思路，聚焦“能提準、能辦好、能滿意”，在抓撰寫上全鏈條聯動、在抓落實上全流程督辦、在抓結果上全閉環管理，全面推動提案工作提質增效。

　　聚焦“能提準”

　　在抓撰寫上全鏈條聯動

　　抓聯動重培育。平利縣政協牢固樹立“數量適度、質量為要”導向，堅持“不調研不提案”“建議不成熟不提案”原則，聚焦改革發展重點難點熱點和民之關切，加強提案謀劃、選題、撰寫全鏈條聯動，積極探索開門提案和培育提案相結合，通過“出題”“點題”“薦題”等方式，廣泛征集提案線索，發揮界別委員專業優勢，量身定制、點對點推送，讓委員選題更精準。通過委員工作室、“委員活動日”，分片分領域開展委員培訓;利用縣政協全會分組討論、專題視察調研、走訪界別委員等時機，在互動交流中提高委員撰寫提案的能力，積極引導委員樹牢提案精品意識，從源頭上提高委員作業質量。

　　優流程重審核。動態調整縣政協提案審查委員會成員，近年來，平利縣政協先后調整2名綜合素質高、工作閱歷豐富、履職能力強的委員進入提案審查委員會，優化組成人員結構，確保有能力把好提案審查立案“前置關”。強化提案在政協工作中的基礎性作用，堅持“早安排、早選題、早調研、早撰寫、早提交”，積極探索提案“初核、預審、審查”全流程跟進機制，主動加強與提案委員、擬承辦單位的溝通交流，對收到的提案第一時間初核、指導委員進行完善，分領域、分類別對提案進行統一預審，提出擬立案、并案、不宜立案的初步建議，再交由提案審查委員會審查，注重協商計劃、視察調研、大會建言、社情民意成果轉化，進一步提高了提案審查立案的科學性和效率，確保提案有共識、立得住、可辦理，解民憂、暖民心，提案質量導向更加鮮明。

　　聚焦“能辦好”

　　在抓落實上全流程督辦

　　領銜督重落地。平利縣政協主席會議緊扣全縣中心工作和委員反映比較集中的提案，由主席會議成員領銜、專委會牽頭，對內容涉及面廣、綜合性強、關注度高、反映集中的提案領銜督辦，督辦中邀請提案委員、相關領域負責人、交辦單位全程參加視察，采取實地察看、訪談、面對面評議、反饋、協商等方式，全流程強化督辦示范引領，近年來，先后對3件辦理有挖潛的重點提案“掛號”督辦，提升了辦理質量，如緊盯安全責任重于泰山，圍繞社區消防安全，整改占用、堵塞、封閉疏散通道等408處，拆除影響逃生、滅火救援的防盜網2712處，清理消防車通行障礙22處;新建電動汽車充電樁3處15個、電動摩托車充電點50處插口520個，助推社區安全持續向好。探索把行業承辦提案“嵌入”“縣政協委辦+委員工作室”活動、融入“委員活動日”等，加大“微協商”、常協商頻次，如緊盯人民城市為人民，圍繞精美縣城建設，修建“城東小集”“口袋公園”方便居民生活、安裝橋頭階梯護欄確保行人安全、治理街道流動攤販保通暢等，以辦理“小提案”彰顯為民服務“大情懷”，贏得承辦單位支持、委員認可、群眾點贊。

　　聯合督重推動。平利縣政協在落實提案“最后一公里”上想辦法、出硬招，力推“辦一件、促一域”。探索多渠道協同的“提案協調督辦”機制，對職能交叉、邊界比較模糊的提案，由縣委辦、縣政府辦、縣政協提案委、縣委編辦協商確定承辦單位，提升提案交辦精準度。把提案督辦納入全縣督查工作計劃，結合承辦單位體量，探索與縣人大人代委共同篩選5至10件與中心工作關聯度大、群眾關注度高且內容相近的提案和建議，由縣政府辦、縣督考辦、縣人大人代委、縣政協提案委全流程督辦，有效激發了委員履職積極性，助推了中心工作落實。認真落實提案辦前、辦中和答復時與委員“三見面三協商”工作要求，注重與承辦單位溝通，積極引導主辦、協辦單位加強協作、合力辦好提案，讓提案辦理的過程成為反映各方訴求、統一思想認識和形成工作合力的過程。

　　聚焦“能滿意”

　　在抓結果上全閉環管理

　　動態跟重閉環。針對部分提案因解決周期較長或暫不具備條件、需跨年度辦理以及跟蹤辦理制度不健全，出現提案辦理工作斷檔，甚至不了了之等問題，平利縣政協提案委探索提案辦理滾動跟蹤機制，建立提案電子臺賬，用綠色標注為已辦結、黃色標注為跟進、紅色標注為未辦理，對每件提案辦理進度或對上年度需跟進提案全程跟蹤，直至取得較好成效;對今年交辦的106件提案，通過加強回復結果審核、實地核查和帶案視察，列出3件提案擬持續跟進，一目了然掌握提案辦理落實情況。探索縣政協常委會評議提案辦理工作機制，以承辦單位介紹、委員平時了解、與會人員評價相結合等方式，促進提辦雙方共同提高，形成“提得好須辦得好、辦得好須提得好”的“雙向奔赴”格局。

　　三確認重民意。在落實“A類為已辦理落實提案，B類為納入工作計劃、逐步解決提案，C類為受政策及條件限制不能辦理作為工作參考”提案辦理分類管理的基礎上，為有效破解提案委員被“滿意”、承辦單位“疲于應付”“踢皮球”等問題，平利縣政協積極探索提案辦理“三確認”機制，即在承辦單位邀請提案委員評價辦理結果的同時，縣政協提案委采取“連線”提案委員、實地暗訪等方式再確認，力求獲得更真實結果，形成提辦首尾“鎖口”。近年來，平利縣政協先后對9件辦理提升空間大或疲于應付的提案退回承辦單位重新辦理，承辦單位將委員們的意見建議吸收轉化為推動高質量發展的具體行動，辦理結果“A類”提案占比大幅提升。堅持每年評選優秀提案和辦理成效突出承辦單位，在政協全體會議上進行通報表揚，持續激發了提辦雙方的履職熱情。