□ 郝麗莉

　　黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。農村商業銀行是助推地方經濟發展的主力軍，邁向高質量發展既是遵循經濟發展規律、不斷提升同業競爭力和可持續發展能力的必然選擇，也是引領帶動縣域經濟轉變發展方式、轉換增長動力的必然要求。

　　一、正確認識農村商業銀行高質量發展的重要意義

　　當前，農村商業銀行正處于“爬坡過坎”階段，必須要認清形勢，順應主流，加快推進發展轉型，把堅持高質量發展作為當前首要任務抓好抓實。

　　近年來，農村商業銀行發展在取得較好成績的同時，也存在風險不斷暴露、經營管理模式相對粗放等問題。受經濟環境、市場環境、信用環境以及管控水平影響，部分企業和個人產生了不良貸款。與此同時，隨著市場競爭日益加劇，利率市場化進程不斷推進，存貸利差進一步收窄。農村居民和縣域中小企業的信貸需求越來越少，農村商業銀行面臨的市場和資源也在逐漸減少。加之各大金融機構下沉縣域策略的實施，更加劇了農村金融市場競爭。農村商業銀行粗放經營模式已不適應當前發展要求，必須由高速度發展向高質量發展轉變。

　　二、當前影響農村商業銀行高質量發展的主要問題

　　當前，影響農村商業銀行高質量發展的主要因素可以歸納為“四不強一弱化”，即經營意識不強、團隊意識不強、合規意識不強、執行意識不強和黨建工作弱化。其主要表現為：農村商業銀行在市場定位、精細管理、創新意識、競爭實力等方面存在問題;團隊在主動服務意識、主動協作意識、主動進取意識方面有待提高。

　　近年來，農村商業銀行暴露出的風險，既有因員工合規意識不強出現的問題，也有內控不健全、執行不到位造成的結果，還有員工管理不規范產生的問題。在執行力方面，既有個別黨員高管服從意識、組織意識薄弱的因素，也有個別黨員高管業務能力、落實能力不強等原因。同時，農村商業銀行在黨員干部理論學習、思想改造、支部建設、黨內監督機制等方面存在問題。

　　三、推進農村商業銀行高質量發展的幾點建議

　　(一)實施精細管理

　　在信貸管理方面，要進一步下沉服務重心，回歸信貸主業。農業生產貸款繼續向新產業、新業態、新主體傾斜;小微企業貸款繼續加大對種養大戶、專業合作社、涉農中小企業等綠色、低碳新型農業經營主體的資金供給;精準扶貧貸款方面，要及時調整扶貧貸款發放思路，落實分片包干責任，建立貸款審批“綠色通道”。在創新管理方面，地處農村地區的網點，要結合一村一品、一鄉一業，在土地經營權質押、農林權質押等信貸產品創新上做文章。地處城區的網點，要準確把握“大三農”和城鄉一體化發展趨勢，積極推動大零售業務發展，豐富產品和服務渠道;運用場景營銷、綜合營銷，以社保卡、ETC等中間業務為載體，加快推進移動金融營銷。同時，通過布設自助設備、助農POS機設備，暢通城鄉結算渠道;創新公司治理、績效考核和人才選拔機制，構建現代金融企業運行機制。在增強競爭力方面，業務要做小做散，服務要做優做精，品牌要做大做強。面對同質化的行業競爭環境，農村商業銀行只有以差異化打造特色化，才能在激烈的市場競爭中搶占先機。

　　(二)營造團隊氛圍

　　樹立服務意識。要全面提升行政機關的服務意識，以有效的制度和措施，切實幫助基層解決困難，推動發展。樹立責任意識。管理層要時刻關注政策變化、經濟走勢、輿情焦點和客戶狀況，掌握最新動態，為全行發展提供決策依據。樹立協作意識。部門之間要密切配合，形成橫向協作的合力;部門與網點之間要強化銜接，形成落實執行的合力;網點之間要資源共享，形成深度營銷的合力。樹立進取意識。要將業務發展、市場營銷、風險防控和精細管理等方面的先進理念，同所在銀行實際情況相結合，開拓創新，打造特色。同時，要為踏實肯干、無私奉獻的員工提供發展平臺和晉升空間，在全行范圍內營造團結奮進的良好氛圍。

　　(三)堅持合規管理

　　要讓依法合規經營成為自覺行為。努力推動“要我合規”向“我要合規”轉變，讓合規經營意識真正融入員工心中，形成時時合規、處處合規、事事合規的文化氛圍，努力打造合規銀行。要讓優化制度流程成為工作常態。一方面要堅持制度動態常態化維護，厘清信貸、運營、財務等不同條線間的制度交叉關系;另一方面要加強頂層設計，優化流程和運營機制，讓合規經營落地見效。要把防范風險貫穿業務經營始終。要堅持依法經營、依規經營，注重從源頭上防控金融風險。同時，要高度關注員工行為、主動關心員工思想動態，將風險消滅在萌芽之中。

　　(四)提升執行能力

　　強化黨性觀念。黨員高管只有牢固樹立服從意識和組織觀念，在貫徹上級部門各項決策時，才能全力以赴、一抓到底。強化身體力行。在推進經營改革中，黨員高管的一言一行都有很強的示范帶動作用，只有帶好頭、走好路，一級做給一級看、一級帶著一級干，才能形成強大的感召力、說服力和凝聚力。強化學習能力。在當前激烈的同業競爭形勢下，所有員工要通過學習不斷提高自身素質，提升駕馭市場、破解難題的能力，提升合規運營和依法治行的能力。

　　(五)強化黨建引領

　　加強思想指導。要按照“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，突出黨委在謀劃發展、統籌經營、落實責任等方面的領導地位，確保上下步調一致，政令暢通。強化支部建設。要認真貫徹落實《中國共產黨黨支部工作條例》，注重抓好支部書記這個“關鍵少數”，強化支部考核督導，進一步壓實黨建責任，提升黨支部的戰斗力、凝聚力。推動特色創新。要通過新載體、新形式、新思路，進一步拓展互聯網黨建陣地，將黨支部的“三會一課”、教育學習、黨日活動等融入“學習強國”平臺，實現線上線下齊發力。持續促進經營。要以黨建統攬全局，將黨建優勢轉化為轉型發展優勢，全面提升業務拓展能力、綜合盈利能力和可持續發展能力。積極引導黨員干部在市場拓展、產品研發和普惠金融等方面發揮作用，帶動工作創新開展。強化廉政建設。要加強廉政教育，夯實黨員及管理人員廉潔從業思想基礎;強化中央八項規定精神和“四風”問題檢查，繃緊紀律防線;借助互聯網、移動端等多種載體加強學習，切實提高綜合業務和面對各種復雜局面的能力。

　　(作者單位：陜西綏德農村商業銀行股份有限公司名州鎮支行)