戶籍新政全面“二孩”營商環境提升 

　　本報訊(記者 梁璠)戶籍新政帶動、全面二孩政策實施、營商環境不斷提升，吸引外來務工人員不斷增加……日前相關數據分析顯示，多種因素使得我市人口平均年齡趨于年輕化，人口老齡化趨勢得到緩解。

　　西安市統計局副局長秦來生介紹，2000年第五次人口普查我市常住人口平均年齡為31.67歲。2010年第六次人口普查，我市常住人口平均年齡增至35.61歲，10年增加了3.94歲，平均每年增加0.39歲。如果不考慮二孩政策和戶籍新政等因素，依據相關數據初步推算，2018年我市常住人口平均年齡約為38.8歲。8年增加3.19歲，平均每年增加0.4歲，人口平均年齡應該是逐年增長趨勢。

　　但是，根據近期市公安局報告，用截至12月7日戶籍資料顯示，我市戶籍人口平均年齡數據為38.07歲，流動人口平均年齡為35.14歲，戶籍+流動人口平均年齡為37.39歲，說明我市人口有年輕化趨勢。經過市統計局相關分析，認為主要有以下幾個因素影響。

　　首先是戶籍新政是帶動我市人口年輕化的主要因素。自去年我市實施戶籍新政以來，0-17歲新遷入人口占總遷入人口16%左右，18-35歲新遷入人口占55%左右，即35歲以下人口占比超過七成，是帶動我市常住、戶籍人口年輕化的主要因素。

　　其次，全面二孩政策實施以來，我市人口出生率逐年上升，新出生人口逐年增加。2016-2018年人口出生率分別達到11.54‰、12.62‰和近13‰，三年新出生人口分別為10.12萬人、12.03萬人和約13萬人。

　　再者，近兩年我市推行“三大革命”，營商環境得到不斷改善和提升，招商引資力度加大，加之經濟規模不斷擴大，吸引外來務工人員持續增長。依據2018年人口變動調查，流入人口(青壯年人口)占常住人口的比例較上年提高4.3個百分點。綜合以上幾個因素，能看出我市人口平均年齡趨于年輕化，同時也反映出我市人口老齡化趨勢得到緩解。