記者 劉芊羽

　　特殊食品事關(guān)嬰幼兒的營養(yǎng)供給、病患的康復(fù)希望、老年人的健康守護(hù)，其質(zhì)量安全直接關(guān)系重點(diǎn)人群福祉，是民生保障的重中之重。近年來，陜西省各級市場監(jiān)管部門堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重、創(chuàng)新與規(guī)范同步，從生產(chǎn)到流通全鏈條發(fā)力，織密堅(jiān)實(shí)的“安全網(wǎng)”，為特殊食品質(zhì)量安全筑牢屏障。

　　創(chuàng)新賦能

　　激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

　　“特殊食品不是普通商品。唯有創(chuàng)新，才能培育出屬于特殊食品行業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力，更好滿足人民群眾日益多元化、精準(zhǔn)化的健康需求。”10月26日，在第十屆中國特殊食品大會(huì)健康中國與羊乳高質(zhì)量發(fā)展論壇上，陜西秦龍乳業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁杜管利說。

　　這家企業(yè)的發(fā)展軌跡是陜西特食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的生動(dòng)縮影。2018年，公司建成萬噸級嬰幼兒配方奶粉智能化生產(chǎn)線，2022年打造國內(nèi)首條低溫凍干羊初乳粉生產(chǎn)線，2023年投產(chǎn)5G智慧奶山羊養(yǎng)殖牧場，今年年產(chǎn)萬噸特殊醫(yī)學(xué)用途配方羊奶粉生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，成功實(shí)現(xiàn)從嬰幼兒配方乳粉到特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的跨領(lǐng)域突破。

　　企業(yè)創(chuàng)新突破的背后，是監(jiān)管服務(wù)的精準(zhǔn)“滴灌”。近年來，陜西省市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持監(jiān)管、服務(wù)與科研并重，幫扶指導(dǎo)羊乳全產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，支持羊乳產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提檔升級;通過組織檢驗(yàn)檢測專家進(jìn)企“送技術(shù)”等方式，助力全省嬰幼兒配方乳粉企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量意識與管理能力雙提升。截至目前，全省20家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共取得新國標(biāo)配方注冊證書174個(gè)，年度自查報(bào)告率與問題整改率均達(dá)100%。

　　自2023年獲得首張?zhí)厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品注冊證書以來，陜西省市場監(jiān)督管理局積極組織專題培訓(xùn)，并安排專家提供面對面現(xiàn)場指導(dǎo)等服務(wù)。截至目前，全省累計(jì)取得8個(gè)該類產(chǎn)品注冊證書，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品市場持續(xù)擴(kuò)展。

　　協(xié)同聚力

　　以“藥食同源”塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

　　“公司立足秦巴山區(qū)豐富的生物資源，以魔芋、絞股藍(lán)等藥食同源中藥材為核心原料，專注保健食品研發(fā)，目前已成功轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果760余個(gè)，并積極布局保健食品銷售市場，在深挖陜西特色生物資源潛力的同時(shí)，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)保健食品落地投放，全力打造行業(yè)知名品牌。”11月13日，陜西省功能食品工程技術(shù)研究中心有限公司法人劉建書表示，公司的發(fā)展壯大離不開監(jiān)管政策的科學(xué)引導(dǎo)與精準(zhǔn)幫扶。

　　如今，全省保健食品原料提取物年產(chǎn)量占全國的50%至60%，形成了優(yōu)勢突出、特點(diǎn)鮮明的特色產(chǎn)業(yè)集群;60余家生產(chǎn)企業(yè)持有超800個(gè)注冊備案文號，產(chǎn)品覆蓋全劑型與全功能類別……陜西“藥食同源”產(chǎn)業(yè)正邁向高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化發(fā)展新階段。

　　產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展離不開監(jiān)管部門的有力護(hù)航。近年來，全省市場監(jiān)管部門協(xié)同發(fā)力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。咸陽市市場監(jiān)管部門以品牌建設(shè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)全過程管控，推動(dòng)當(dāng)?shù)乇＝∈称樊a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值躍升至15億元;陜西省食品藥品檢驗(yàn)研究院主持或參與制定21項(xiàng)國家食品、保健食品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)發(fā)展筑牢技術(shù)基礎(chǔ);全省市場監(jiān)管系統(tǒng)以“業(yè)務(wù)幫企、技術(shù)助企”活動(dòng)為抓手，將食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)與產(chǎn)業(yè)升級深度融合，為保健食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　智慧提效

　　筑牢監(jiān)管“科技防線”

　　在陜西省市場監(jiān)督管理局智慧監(jiān)管中心，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示陜西省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)智慧化監(jiān)管平臺運(yùn)行情況。全省82家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)均已接入該平臺。

　　“通過可視化監(jiān)管、動(dòng)態(tài)歸集、一企一檔等方式，我們實(shí)現(xiàn)了特殊食品從生產(chǎn)到流通的全鏈條信息整合。”陜西省市場監(jiān)督管理局特食處二級調(diào)研員劉國富介紹，該平臺能有效監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)狀況，識別企業(yè)生產(chǎn)中的異常情況，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)全覆蓋、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保問題可追溯、風(fēng)險(xiǎn)早控制。

　　“我們堅(jiān)持構(gòu)建‘源頭管控、過程嚴(yán)管、末端追溯’全鏈條監(jiān)管體系，既為全國特殊食品加工產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料支撐，又以嚴(yán)格監(jiān)管筑牢質(zhì)量安全防線，持續(xù)助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓每一件到消費(fèi)者手中的特殊食品都經(jīng)得起安全檢驗(yàn)。”陜西省市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，將把特殊食品產(chǎn)業(yè)作為大健康產(chǎn)業(yè)的核心抓手，出臺支持政策，搭建產(chǎn)學(xué)研用融合平臺，加快研究成果轉(zhuǎn)化，全力打造國家羊乳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)、植物提取物核心基地和秦漢新城大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。