□ 省政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會(huì)

　　根據(jù)規(guī)劃，我省2025年高端藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破700億元，2030年沖刺1200億元目標(biāo)。我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，仍面臨一些挑戰(zhàn)。為此建議：

　　一、構(gòu)建秦創(chuàng)原醫(yī)藥數(shù)據(jù)賦能平臺(tái)。依托國(guó)家醫(yī)保信息平臺(tái)，建立“陜西創(chuàng)新藥研發(fā)數(shù)據(jù)中心”。重點(diǎn)支持西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院、西京醫(yī)院等牽頭建設(shè)真實(shí)世界研究基地，推動(dòng)本省創(chuàng)新藥械優(yōu)先納入國(guó)家“醫(yī)保數(shù)據(jù)產(chǎn)品”試點(diǎn)。

　　二、建立“研發(fā)-支付-應(yīng)用”全鏈條支持機(jī)制。設(shè)立“省級(jí)創(chuàng)新藥專(zhuān)項(xiàng)基金”，對(duì)攻克重大傳染病、罕見(jiàn)病藥物的企業(yè)給予研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼。在醫(yī)保支付上，對(duì)納入國(guó)家醫(yī)保目錄的秦藥創(chuàng)新品種，實(shí)施醫(yī)院采購(gòu)預(yù)算單列，豁免藥占比考核。

　　三、打造“陜西創(chuàng)新藥械白名單”制度。參考上海“創(chuàng)新藥不計(jì)入醫(yī)保總額”的規(guī)定打通進(jìn)院堵點(diǎn)，每年遴選20-30個(gè)本省創(chuàng)新藥械進(jìn)入省級(jí)推薦目錄，對(duì)白名單產(chǎn)品實(shí)施免收掛網(wǎng)費(fèi)、優(yōu)先采購(gòu)、商保單獨(dú)賠付。

　　四、探索“醫(yī)保+商保+慈善”多元支付。聯(lián)合陜西省銀保監(jiān)局推動(dòng)“健康險(xiǎn)創(chuàng)新藥目錄”落地，將更多秦藥納入普惠險(xiǎn)保障范圍。

　　五、建設(shè)面向“一帶一路”的國(guó)際化通道。發(fā)揮楊凌示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，在哈薩克斯坦等中亞國(guó)家建立秦藥海外中心，支持陜藥集團(tuán)、巨子生物等企業(yè)通過(guò)澳門(mén)中醫(yī)藥平臺(tái)進(jìn)入葡語(yǔ)國(guó)家市場(chǎng)，享受CEPA零關(guān)稅政策。