記者 霍海澎

　　“一起彩禮是否應該退還的離婚糾紛，隨著我們及時啟動便民服務‘周解憂’和‘三長’抓矛調機制，并在各方調解下，得以順利化解。”12月16日，丹鳳縣公安局商鎮派出所所長方朝輝說。

　　今年7月，商鎮派出所民警葉冰遇到一起離婚彩禮糾紛。一對結婚兩年的夫妻因感情不和，辦理了離婚手續。因結婚時男方給的彩禮較多，離婚后男方多次到女方家要求退還彩禮。

　　葉冰多次組織調解未果。在派出所召開的每周工作例會上，他把情況反饋給了方朝輝。

　　方朝輝將該糾紛納入商鎮派出所便民服務“周解憂”和“三長”抓矛調機制，從派出所層面提級協調化解。

　　便民服務“周解憂”和“三長”抓矛調機制是商洛市公安局今年5月推行的一套基層治理工作機制，每周梳理民生難題，由社區警長、派出所所長、縣公安局局長三級聯動，層層化解。方朝輝很快聯系了雙方所在鎮村的綜治干部。一場多方參與的調解隨即展開。

　　最終，當事雙方打開心結，女方同意退還男方部分彩禮，矛盾糾紛得到化解。

　　“社區警長每周帶領警務團隊深入村組，聽取民意、宣傳法律、化解矛盾、幫辦實事，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。”商洛市公安局副局長陳軍鋒說，“便民服務‘周解憂’解的是群眾的憂，筑牢的是平安的根基。”

　　今年6月，商南縣公安局城關派出所金福灣社區民警劉熠在走訪中了解到，金福灣小區的不少居民因為種菜鬧起了矛盾。

　　“這是一塊荒地，由于地形條件限制尚未開發，不少居民就在這塊地上種菜。種菜的人一多，不少人因為種菜地塊大小產生了糾紛。”劉熠說。

　　為此，劉熠將其列為風險隱患點，上報給了商南縣公安局城關派出所。

　　“因為菜地的歸屬權為縣上所有，我們通過便民服務‘周解憂’和‘三長’抓矛調機制把問題上報給局長。”商南縣公安局城關派出所所長郝景峰說。

　　商南縣公安局局長和縣上相關部門溝通協調，很快拿出了方案：平整土地，用磚塊劃分出大小一致的菜圃，想種菜的居民每戶可免費認領一塊。

　　“大家再也沒有因種菜鬧過矛盾。我們還給這塊地拉了水管，方便居民澆地。一個極易產生矛盾糾紛的風險隱患點被我們從源頭上消除了。”劉熠說。

　　這些看似瑣碎的“小事”，卻是群眾心頭的“大事”。該機制讓民警從“等案上門”變為“主動尋找”。社區警長每周帶領警務團隊走進村組社區、田間地頭，能當場解決的立即辦，解決不了的形成清單，層層上報協調解決。

　　今年以來，商洛市公安機關累計走訪群眾25.9萬戶，組織懇談5462場次，解決民生訴求5465件，協調幫扶2.1萬余人，排查化解矛盾糾紛3685起，全市因矛盾糾紛引發的刑事、治安案件同比分別下降24.24%、16.8%。

　　“我們創新推行便民服務‘周解憂’和‘三長’抓矛調、執法辦案‘周解難’、愛警暖警‘周解愁’機制，有效提升了基層治理的前瞻性和精準度，強化了執法辦案的規范性和公信力，探索出一條以公安工作提質增效推動高水平平安建設的實踐路徑。”商洛市副市長、市公安局局長魯志華說。